一是高位推进。区委常委会专题研究部署开展社区集体“三资”提级监督工作,并纳入“清廉下陆”建设和基层治理工作重点,安排财政部门落实专项经费。区委书记先后5次对工作进行部署推动,亲自出席全区社区“三资”提级监督动员会并进行部署安排。区纪委监委建立挂点包保机制,班子成员包保街道,内设科室挂点联系社区,指导社区对2019年以来集体“三资”重点事项开展自查自纠,实现贴身监督、全方位监督。
二是突出重点。区纪委监委开展“清单式”提级监督,建立社区“一把手”、“两委”成员廉政档案,探索构建社区小微权力清单、权力运行流程图、权力运行监督图。围绕社区集体项目建设,集体资金审批、发放、使用,集体资源发包、处置等关键环节,对团城山街道6个社区开展一轮“点穴式”专项提级巡察。成立“三资”领域问题线索核查专班,对反映试点范围内“三资”问题以及涉及社区“一把手”问题线索提级办理,截至目前,已问责8人,党纪政务处分6人。
三是广泛发动。编印下发《社区集体“三资”提级监督政策问答》360本,让街道和社区干部了解掌握集体“三资”提级监督政策,确保方向不偏、靶心不散。向居民送达2万余份《告社区居民朋友的一封信》,覆盖率达100%,让广大社区居民知晓集体“三资”提级监督的目的和举报方式,积极主动参与监督。在社区自然湾显著位置张贴宣传漫画《巡察组来了》160套,以生动形象的漫画形式展现“三资”专项提级巡察工作内容和方式方法。
四是突破创新。深化以案促改,对查处的集体“三资”典型案件下沉社区宣讲,用身边人、身边事警示社区干部。聘请第三方对社区集体“三资”进行专项审计,协调区司法局、区法院等部门对“三资”合同纠纷以及重新签订等提供法律支持。全区以开展社区集体“三资”提级监督为契机,创新成立社区“三资”管理监督委员会和“三资”监管代理中心,强化对社区“三资”的监督监管,盘活存量“三资”,进一步提升基层治理水平。