西塞山区纪委监委紧盯“小微权力”强化监督执纪问责,由区纪委监委党风政风监督室统筹协调,按照“一事一授权”原则将“三资”提级监督工作细化,推动纪检监察室、派驻(出)机构和镇(街)纪(工)委在监督检查、审查调查中加强协作配合、贯通协同,推动完善基层监督体系和监督机制。
一是优化内部工作机制。印发《关于联系挂点集体“三资”提级监督试点村(社区)工作方案》,建立区纪委监委班子成员、各科室联系挂点机制,对村(社区)集体“三资”、债权债务开展全面监督、贴近监督、精准监督。各责任科室按照任务分工开展问题线索大起底、已办结问题线索“回头看”、问题线索提级办理。
二是发挥派驻(出)优势。区纪委监委派驻(出)机构近距离、全天候、常态化督促联系对口的组织、农业农村、财政、民政、审计等主管部门结合各自职能职责,开展专项提级监督10轮次,清理“三资”合同148份,追回资金48万元,发现问题33个,印发督查通报1期。同时,要求各主管部门有针对性的制定强化监管、优化流程、完善制度的措施和机制。
三是积极落实属地责任。镇(街)纪(工)委对村(社区)其他“两委”成员履职情况进行监督,建立村(社区)“两委”主要负责人廉政档案,涵盖个人信访举报、处理处分等情况。组织开展试点村(社区)党委书记述责述廉活动,并对党风廉政建设工作进行民主评议,对排名靠后的3个村(社区)党委书记进行约谈。
四是整合力量严肃执纪。有机重组“室组地”人员,整合纪检监察室专业力量、派驻(出)机构贴近优势和镇(街)纪(工)委地域优势成立2个案件调查组,实行查办统一指导、办案资源统一调配、案件质量统一评估、办案安全统一把关工作机制,对群众反映强烈、社会影响面较大的“三资”领域腐败问题线索进行直查直办。
截至目前,案件调查组对2件涉及侵占村(社区)集体“三资”问题立案5人,追责问责10人,党纪政务处分2人。