一是紧盯目标深入“查”。成立由县纪委监委主要领导任组长的村(社区)集体“三资”提级监督工作领导小组,对试点工作进行统一领导、统一调度。选定5个试点镇区,督促聚焦集体资金、资产、资源、债权债务监管等重点事项,组织开展深入排查,建立专门台账,明确专人负责定期报送和更新数据信息,做到村(社区)集体“三资”底数清、情况明。组织开展问题线索“大起底”,共梳理出2019年以来未办结的涉及村(社区)集体“三资”的信访举报和问题线索12件,督促加快核查进度,限期办结销号。
二是协同联动合力“督”。建立挂点包保联系机制,制定《阳新县领导包保督办村(社区)集体“三资”提级监督试点工作的实施方案》,实现县领导、县纪委监委领导、相关部室三级挂点包保全覆盖,先后开展督导督办20余次。加强巡察监督,将村(社区)集体“三资”管理纳入巡察工作重点内容,选定4个镇区8个村作为村集体“三资”管理专项巡察对象,组织开展“机动式”“点穴式”巡察4次,发现问题18个。强化专项监督,县委组织部、县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、县审计局等相关职能部门,结合职能职责,分别制定专项监督工作方案,深入开展日常监督,确保问题早发现、早报告、早处置。
三是惩防并举精准“处”。坚持有案必查,对专项资金使用违规违纪违法、集体资产资源流失、违法违规举债建设项目等“三资”问题,从速查处,从严问责。村(社区)集体“三资”提级监督试点工作开展以来,阳新县共查处村(社区)集体“三资”问题12个,立案16人(已给予党纪处分6人),组织处理5人。重点查处了白沙镇舒畈村私设小金库、截留挪用扶贫资金问题,立案审查2人。同时,坚持预防在先,突出事前监督,织密织牢“三资”监管“防火墙”。督促相关职能部门全面梳理“三资”监管职能职责,并及时公开公示。制定《农村集体“三资”提级监管文件汇编》,将省、市、县村(社区)集体“三资”监管相关文件编印成册,分别发放各镇区学习贯彻落实。草拟《阳新县村级小微权力清单》,进一步优化村级权力运行流程,促进村(社区)集体“三资”监管科学化、规范化。